节能8000万吨低碳排头兵当仁不让 请总理处领任务

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温总理3月5日的在政府工作报告明确地提出今年要新增8000万吨标准煤的节能能力。全国人大代表、全国人大环资委法工委主任孙佑海告诉记者,折合广东省去年的G DP总量来计算,广东约分到1/10的节能任务。
　　广东的财力和科技力量都很充足,可担当节能的排头兵。联合国工业发展组织研究员田雨表示,广东应以科技为基础搞低碳经济,大力推广风能、太阳能。
　　今年新增8000万吨标准煤的节能能力
　　低碳生活向我们走来。
　　一些新兴的现象在两会出现:以碳酸钙为主要原料、摸上去比普通纸张还要柔软舒服的低碳“石头纸”首次现身两会;今年向代表发放的黑色文件袋,远远看起来就像一个真皮的高档皮包,但其实却是用可以重复使用的环保新材料制作而成的,背面还贴有“节能减排,全民行动”的小标签贴士,甚至有政协委员濮存昕骑自行车去委员驻地报道……这些都是在用行动向我们诠释节能。
　　“低碳两会”能否从此走向低碳生活,还是个未知数,但总理3月5日在报告非常明确地提出今年新增的节排目标:“今年要新增8000万吨标准煤的节能能力。所有新建、改建、扩建燃煤机组必须同步建成并运行烟气脱硫设施。”
　　“8000万这个具体的数字是第一次在政府工作报告中提到,做好节能减排,发展低碳经济是国际大势所趋。”联合国工业发展组织研究员田雨表示,低碳经济都是转变经济发展的最新模式。在政策退出的背景下,各发达国家均在寻找新的经济增长模式,低碳经济因此被赋予厚望,它不仅是传统的环保手段,而且有望成为全球经济增长的新动力(310328,基金吧)。
　　“十二五规划”有望将单位产品能耗值纳入经济变量,成为外部减排压力和向集约型经济转型的溢出成本与考核指标,低碳社会的系统化构建需求将使2010年成为“低碳政策年”。
　　记者注意到,由九三学社中央向全国政协十一届三次会议提交的《把握机遇,走中国特色的低碳发展道路》的提案,经大会提案组协商,定为今年政协的一号提案。
　　广东分担1/10的节能任务
　　如何理解总理提出的今年新增8000万吨标准煤的节能能力,分配到广东省的节能能力的指标又是多少呢？
　　全国人大环资委法工委主任孙佑海告诉记者,我国把每公斤含热7000大卡的定为标准煤,标准煤亦称煤当量,具有统一的热值标准。只要各地区重视起来,总理提出节能减排8000万吨的标准煤,完成这个数字是有把握的。
　　孙佑海说,东部地区潜力很大,尤其是广东地区,无论是财力还是科技力量都很充足,大力运用发展可再生资源、太阳能、风能和核能等科技能源。广东的G D P是全国第一,希望在节能减排方面也能做排头兵。关于总理报告中提到的8000万亿吨标准煤,它在全国各大城市、各大地区的分配应该是有一个历史排放量的考虑,还有就是这个地区的经济发展和G D P的情况。广东曾经能耗创造了全国最低水平:每万元G D P仅消耗0.79吨标准煤,相当于全国平均水平的65%。国家下达的指标是,“十一五”期间,广东单位G D P能耗由2005年的0.79吨标煤/万元下降到2010年的0 .66吨标煤/万元。按照广东G D P在全国的占比,今年新增的8000万吨节能任务,广东要分担约1/10。
　　事实上,节能减排广东走在前列。
　　记者从广东省发改委了解到,“十一五”期间,广东省实施“双千节能行动”的1000家重点能耗企业要实现节能1000万吨以上标准煤。同时对新建住宅和公共建筑必须严格实施和达到节能50%的设计标准,
　　此外,以项目和产业集群为载体,合理规划产业和地区布局,优化能源利用系统。加快建立循环经济生态型工业园区,大力发展产业集群,按生态产业链进行规划布局和建设改造,逐步建立起资源能源梯级利用、综合规划的循环经济体系。到2010年,建成15个节约型、循环型生态工业园区。要用节能、清洁生产技术改造传统产业。
　　广东节能靠大力推广风能、太阳能
　　田雨认为,节能减排,低碳经济是发展趋势,符合现在经济的增长方式,从上世纪九十年代的循环经济到现在的低碳经济,都是为了更好地发展生产力,广东地区应以科技为基础搞低碳经济,大力推广风能、太阳能。
　　比如在佛山地区节能减排工作开始向纵深发展,禅城区祖庙街道开展高效节能灯推广活动;大良顺峰社区向居民发出环保倡议书,希望居民从小事入手支持环保。以机动车尾气污染防治、V O C污染防治和城市扬尘污染防治工作为突破口,加快推进河涌综合整治工作,
　　怎样应对国际环境中全球气候变暖的问题,如“碳关税”的问题。芝加哥气候交易所副总裁黄杰夫表示,广东的G D P总量在全国排第一,实施节能减排,既需要通过市场建立市场化手段,运用市场机制来节能减排,同时需要运用行政手段。
　　比如说,政府对企业进行分配,完成指标;第二个是运用市场化机制运用金融设计来完成。
　　黄杰夫称,广东是出口大省,出口企业很多,如佛山有很多大型企业,有最大的国际陶瓷,二氧化碳的排放也很大,该怎么做,怎么进行减排,这是需要研究的,需要做基础工作。江门环境指数名列前茅,世界银行排座次,江门投资环境居第四。深圳有证券交易所,需要它来积极参与主导碳市场,才能使中国在走低碳经济的途中少走弯路,这些城市都有它各自的特点,都可以作为行业减排的标杆。
　　全国政协委员、摩根大通董事总经理方方表示,以广东为样本看中国走低碳之路。方方提议,我们要在中国建立碳排放交易市场,这个市场和联合国主导C D M的机制是相对应的。
　　方方举例:比如一个化工厂,这个化工企业每年炼很多的油,排放二氧化碳,政府说未来全国要减45%,你这个企业得给我减5000吨。现在我们是通过行政手段,政府来监管和鼓励,然后用政策来调节,除此之外没有市场机制。方方建议,让化工企业在中国碳交易市场上去买一个碳排放指标,如风电企业减排指标,通过这种市场的手段,让企业要多花钱,降低了企业的竞争力,逼着企业去减排,明年把它减下来就不用再去买,这是市场机制来推动中国化工企业去做。
　　尽管目前天津、北京、上海都建立了碳排放交易所,但国家并没有在国家层面出台交易规则,未使上述市场形成。

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发布时间：2012-06-01  点击：998  <<< 回上页